Diện đầu tư di dân EB-5 sẽ hết hạn vào
ngày 30 Tháng Chín
Darren Nguyễn Ngọc Chương, Esq.
June 22, 2019
Chương trình EB-5 phải được Quốc Hội gia hạn thì mới được tiếp
tục hoạt động sau ngày 30 Tháng Chín, 2019. (Hình minh họa: nlpc.org)
Luật Di Trú Hoa Kỳ là loại luật rất phức tạp,
do đó, theo yêu cầu của đa số bạn đọc cần am tường và thấu hiểu về luật này,
tòa soạn nhật báo Người Việt mời Luật Sư Darren Nguyễn Ngọc Chương của Tổ Hợp
Luật Sư Nguyễn & Lưu, www.NguyenLuu.com, phụ trách mục “Tìm Hiểu Luật Di Trú,” đăng
hằng tuần trên Người Việt. Luật Sư Darren Nguyễn Ngọc Chương là người Việt Nam
đầu tiên và duy nhất tại Orange County, California, được Luật Sư Đoàn Tiểu Bang
California công nhận chuyên môn về ngành Luật Di Trú Hoa Kỳ. Hiện nay
California có trên 266,000 luật sư nhưng chỉ có 225 luật sư có bằng chuyên môn
về Luật Di Trú, trong số đó có Luật Sư Darren Nguyễn Ngọc Chương. Luật Sư
Darren Nguyễn Ngọc Chương từng làm việc cho Sở Di Trú Hoa Kỳ (INS). Luật Sư Darren
Nguyễn Ngọc Chương có nhiều kinh nghiệm trong việc thiết lập hồ sơ và bổ túc
các tài liệu cần thiết để được Sở Di Trú chấp thuận.
Diện đầu tư di dân EB-5 – Employment Based 5th
Preference (tức là diện nghề nghiệp ưu tiên 5) và cũng được gọi là Employment
Creation (tức là diện tạo việc làm ở Hoa Kỳ) – sẽ hết hạn vào ngày 30 Tháng
Chín, 2019.
Diện
này có hai điều kiện.
Điều kiện thứ nhất là người muốn đầu tư phải
có số vốn ít nhất là $500,000 hoặc $1 triệu. Nếu số vốn là $500,000 thì phải có
thêm một điều kiện phụ là khu vực mở cơ sở thương mại phải ở trong vùng được
xem là vùng mục tiêu. Vùng mục tiêu là vùng nông thôn có ít hơn 20,000 dân cư
hoặc vùng có số lượng người thất nghiệp ít nhất 150% chỉ số trung bình quốc
gia. Những khu vực mở cơ sở phải có số lượng người thất nghiệp cao không có
nghĩa là phải mở cơ sở thương mại tại một nơi hẻo lánh ít dân số. Có những
thành phố trong quận Los Angeles hoặc Riverside có thể hội đủ điều kiện phụ, có
số lượng người thất nghiệp cao.
Điều kiện thứ hai là người đầu tư phải mướn ít
nhất là 10 nhân viên và những người này phải là công dân Hoa Kỳ hoặc thường trú
nhân (tức những người đã có thẻ xanh). Nếu nhân viên là gia đình của người muốn
đầu tư thì những nhân viên đó sẽ không được tính vào số 10 nhân viên.
Khi quý vị nhập cảnh Hoa Kỳ với diện này, thẻ
xanh của quý vị chỉ có giá trị 2 năm (tức là thẻ xanh có điều kiện). Sau 2 năm,
quý vị phải chứng minh rằng cơ sở thương mại vẫn còn đang hoạt động và vẫn còn
mướn ít nhất là 10 nhân viên thì điều kiện của thẻ xanh sẽ được bỏ. Gia đình
(vợ hoặc chồng và những người con dưới 21 tuổi) của người muốn đầu tư được đi
theo và cũng sẽ được thường trú theo người đầu tư.
Có người đầu tư muốn tự mình thành lập và tự
mình quản trị công ty. Nhưng có người đầu tư chỉ muốn trở thành thường trú nhân
nhưng không muốn sự phiền phức về vấn đề thành lập và quản trị công ty. Vì lý
do đó có những công ty (đã được Sở Di Trú Hoa Kỳ chấp thuận) lập kế hoạch đầu
tư nhằm tuyển những người nước ngoài đầu tư để làm thẻ xanh. Mỗi chương trình
đầu tư có giá trị từ $3 triệu đến $150 triệu.
Theo chương trình đầu tư, người đầu tư có thể
đầu tư $500,000 để mua một cổ phần và công ty sẽ cung cấp những giấy tờ cần
thiết để người đầu tư có thể làm giấy tờ xin thẻ xanh. Người đầu tư sẽ không
cần phải lo về vấn đề quản trị công ty hoặc vấn đề phải mướn 10 người nhân
viên. Chương trình này thích hợp cho những người đầu tư để được thẻ xanh
và không cần phải lo về quản trị, nhưng ngược lại, những người muốn chính mình
quản trị thì những chương trình đầu tư này lại không thích hợp.
Quý vị nên lưu ý, đầu tư làm thẻ xanh cũng như
những đầu tư khác đều có sự rủi ro. Do đó quý vị nên tìm hiểu rõ ràng mỗi
chương trình trước khi bỏ tiền ra để đầu tư.
Chương trình EB-5 không chỉ có lợi cho người
đầu tư nước ngoài mà những nhà đầu tư hoặc những nhà phát triển trong Hoa Kỳ
cũng có thể sử dụng chương trình EB-5 để tạo thêm vốn đầu tư. Điển hình là nhà
phát triển muốn xây một khu nhà ở hoặc một shopping center và cần khoảng $10
triệu để hoàn tất chương trình. Thay vì phải bỏ $10 triệu ra để đầu tư, nhà
phát triển chỉ bỏ ra $3 triệu và dùng chương trình EB-5 để tạo ra thêm $7 triệu
còn lại. Thay vì phải dùng ngân hàng để tài trợ $7 triệu và phải trả tiền lời
cao, nhà phát triển dùng chương trình EB-5 với chi phí thấp hơn nhiều so với
tiền lời cho ngân hàng.
Hiện nay chương trình EB-5 đang được Quốc Hội
chú tâm và có nhiều sự tranh luận. Báo cáo năm 2015 của Government
Accountability Office (tạm dịch là Văn Phòng Trách Nhiệm Chính Phủ) kết luận
rằng Sở Di Trú cần phải giám sát chương trình EB-5 kỹ càng hơn nhằm để phát
hiện và ngăn chặn gian lận.
Cụ thể, báo cáo nêu rằng Văn Phòng Trách Nhiệm
Chính Phủ không xác minh được các quỹ đầu tư đã thu được từ nguồn gốc hợp pháp
và có nhiều chương trình đầu tư được dùng để lừa gạt các nhà đầu tư nước ngoài.
Điều này đã khiến một số thành viên Quốc Hội, cả hai đảng Dân Chủ và Cộng Hòa,
đòi hỏi sự thay đổi chương trình để tăng cường giám sát và phát hiện gian lận.
Hiện nay, có những dự luật khác nhau trong Hạ
Viện và Thượng Viện để tái chấp thuận chương trình với một số thay đổi hoặc
hoàn toàn bãi bỏ chương trình.
Một dự luật tại Hạ Viện sẽ làm cho chương
trình thường trực và một dự luật khác trong Thượng Viện sẽ tái chấp thuận
chương trình trong năm năm. Quốc Hội cũng đã bàn thảo về vấn đề tăng số vốn đầu
tư cho khu vực mục tiêu từ $500,000 lên đến $800,000 trong Tháng Mười Hai,
2015, nhưng cuối cùng chương trình được tái chấp thuận và số vốn đầu tư được
giữ lại như cũ là $500,000.
Quốc Hội thành lập chương trình EB-5 vào năm
1990 để kích thích nền kinh tế Hoa Kỳ thông qua tạo việc làm và đầu tư vốn của
các nhà đầu tư nước ngoài. Mặc dù chương trình EB-5 càng ngày càng thịnh hành
nhưng chương trình EB-5 vẫn là một chương trình tạm thời (provisional visa
program).
Kể từ khi thành lập, Quốc Hội đã tái cho phép
chương trình nhiều lần, và gần đây nhất là vào Tháng Hai, 2019. Hiện nay,
chương trình EB-5 sẽ hết hạn vào ngày 30 Tháng Chín, 2019. Chương trình phải
được Quốc Hội gia hạn thì mới được tiếp tục hoạt động sau ngày 30 Tháng Chín,
2019.
Bản tin chiếu khán
Theo yêu cầu của quý bạn đọc, sau đây là bản
thông tin chiếu khán cho Tháng Bảy, 2019.
Ưu tiên 1 – priority date là ngày 8 Tháng Ba,
2012, tức là ưu tiên được dành cho những người con trên 21 tuổi chưa có gia
đình của công dân Hoa Kỳ.
Ưu tiên 2A – priority date là hiện hành, tức
là ưu tiên được dành cho vợ, chồng, hoặc con độc thân dưới 21 tuổi của thường
trú nhân.
Ưu tiên 2B – priority date là ngày 1 Tháng
Chín, 2013, tức là ưu tiên được dành cho con độc thân trên 21 tuổi của thường
trú nhân.
Ưu tiên 3 – priority date là ngày 8 Tháng Ba,
2007, tức là ưu tiên được dành cho con đã có gia đình của công dân Hoa Kỳ.
Ưu tiên 4 – priority date là ngày 15 Tháng
Sáu, 2006, tức là ưu tiên được dành cho anh, chị hoặc em của công dân Hoa Kỳ.
Quý vị có thể tự theo dõi bản thông tin chiếu
khán cho hằng tháng tại website của Tổ Hợp Luật Sư Nguyen & Luu, LLP
tại: www.nguyenluu.com/vn/vnbulletin/2019-07%20luatditru_banchieukhan_dienthannhan.html
Mọi
thắc mắc xin liên lạc: Luật Sư Darren Nguyễn Ngọc Chương hoặc Luật Sư Lưu Trọng
Cẩm Thương của Tổ Hợp Luật Sư Nguyễn & Lưu, LLP địa chỉ số 1120 Roosevelt,
Irvine, CA 92620. Website www.nguyenluu.com/vietnamese.html. Điện thoại (949) 878-9888.
No comments:
Post a Comment